為擴大有效益的投資,發揮好政府投資的帶動放大效應,推動實施設備更新行動,大力推動新時代首都發展,在深入調研,廣泛聽取各區、各部門及相關企業與金融機構意見建議基礎上,市發展改革委研究起草了《關于進一步加大對重點領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出意見建議。
公開征集意見時間為:2024年4月7日至4月11日。
意見反饋渠道如下:
1.電子郵件:fgwtzc@fgw.beijing.gov.cn。
2.通訊地址:北京市通州區運河東大街55號院北京市發展和改革委員會投資處(請在信封上注明“意見征集”字樣)
3.聯系電話:010—55590893
4.登錄北京市人民政府網站(https://www.beijing.gov.cn),在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
北京市發展和改革委員會
2024年4月7日
附件1:《關于進一步加大對重點領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案(征求意見稿)》
附件2:《關于進一步加大對重點領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案(征求意見稿)》的起草說明
附件1 關于進一步加大對重點領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案(征求意見稿)
為擴大有效益的投資,發揮好政府投資的帶動放大效應,推動實施設備更新行動,充分發揮設備購置對擴內需、穩增長、調結構的重要作用,加快形成新質生產力,大力推動新時代首都發展,特制定本實施方案。
一、基本原則
一是突出重點,聚力“五子”揚長板。發揮市政府固定資產投資引導帶動作用,充分激發社會投資動力和活力,推動國際科技創新中心建設、“兩區”建設、全球數字經濟標桿城市建設、以供給側結構性改革創造新需求、京津冀協同發展等“五子”聯動,形成疊加效應。
二是優化服務,暢通融資渠道。積極開展融資合作對接,加強政策宣傳解讀、項目信息共享、重點項目推介,為項目和資金架橋梁、搭平臺、拓渠道,提升金融服務實體經濟質效。
三是穩妥推進,切實防范風險。鼓勵金融機構在年度信貸規模范圍內加大貸款資金支持,堅持把握好商業可持續原則,切實防范金融風險。依托本市推進有效投資重要項目協調機制,嚴格審核把關,嚴格負面清單管理,強化監管,確保項目真實、合規。
二、支持政策
(一)適用范圍。有關支持政策適用于自2023年12月1日起,實際發生采購、可形成固定資產投資的設備購置與更新改造項目。項目可為單獨設備購置,也可為固定資產投資項目中設備購置的部分,政策期內實際設備采購金額應達到500萬元及以上。
(二)銀行貸款。由各銀行按照市場化原則,自主選擇符合政策規定及授信審批要求的項目,簽約投放貸款。貸款資金不得用于非設備購置或更新改造服務采購用途。各銀行應按照市場化法制化原則合理確定利率水平,鼓勵貸款利率達到各銀行同期同類型貸款最優惠水平。
(三)貸款貼息。對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息,期限2年。貸款實際利率低于2.5%的按實際利率貼息。貼息期以銀行首批貸款資金發放日為起始日。貼息資金匡定總額、分批下達,鼓勵項目單位早申早享。
(四)支持領域。支持科技創新、戰略性新興產業、未來產業、新型基礎設施、社會投資公共服務、文化旅游、市政基礎設施、農業等8大領域34個細分領域設備購置與更新改造(詳見附件)。
(五)鼓勵企業更多采購首臺(套)重大技術裝備、國產自主品牌設備。
(六)財政全額保障的事業單位項目不納入本方案支持范圍,貸款還款資金來源不得為財政性資金。對已獲得國家設備購置與更新改造貸款財政貼息政策支持的項目不再支持。對已獲得高精尖產業發展資金、醫院政府補助政策、首臺(套)重大技術裝備等其他市級財政資金支持的項目不再支持。