各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
現將《山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》印發給你們,請認真組織實施。
山西省人民政府
2024年3月30日
(此件公開發布)
山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案
為貫徹落實《國務院關于印發推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》(國發〔2024〕7號),推動我省大規模設備更新和消費品以舊換新,增加先進產能,促進節能降碳,進一步激發潛在消費,拉動我省有效投資,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院及省委、省政府部署要求,堅持統籌布局、系統推進,市場為主、政府引導,鼓勵先進、淘汰落后,標準引領、分類施策的工作原則,深入實施重點領域設備更新、消費品以舊換新、暢通資源循環利用鏈條、標準提升銜接四大行動,提升重點領域先進設備生產應用水平,提升先進產能比重水平,提升產業高端化、智能化、綠色化水平,推動更多高質量耐用消費品進入居民生活,推動資源循環利用全產業鏈條發展,推動關鍵領域標準制修訂和落地實施,進一步釋放投資和消費潛力,大幅提高經濟循環質量和水平。
到2027年,工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,環??冃н_到A級水平的產能比例顯著提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%,較2023年分別增長15個、13個百分點以上。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比持續提升。
二、實施重點領域設備更新行動
(一)推動工業設備更新升級
1.加快重點行業設備更新和技術改造。以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向,聚焦鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、煤炭、電力、機械、航空、輕紡、電子等重點領域,全面摸排設備更新需求,分行業確定設備更新重點,統籌有序推進重點領域生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造。加快應用先進適用設備,推動設備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求,依法依規淘汰不達標設備。(省工信廳、省能源局、省生態環境廳,各市人民政府按照職責分工負責。以下均需各市人民政府落實,不再一一列出)
2.推動分行業分領域節能降碳改造。聚焦煤電、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等重點行業,以《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》和現行能耗、污染物排放等強制性國家標準為基本依據,推動企業開展重點用能設備更新改造,鼓勵更新改造后達到能效節能水平(能效2級),并力爭達到能效先進水平(能效1級)。研究制定分行業節能降碳改造方案,明確改造目標和時限,加大幫扶指導力度,引導企業全面提升設備水平。積極實施能效“領跑者”行動。(省能源局、省工信廳、省發展改革委按照職責分工負責)
3.培育數字經濟賦智賦能新模式。推廣應用智能制造設備和軟件,加快工業互聯網建設和普及應用。加快數字基礎設施建設進度,協同推進基礎能力提升、內網改造、外網升級、5G融合應用,支持數據中心、通信基站等持續提高能效先進水平設備的應用比例。支持企業建設智能制造單元、智能生產線、數字化車間、智能工廠,加快數字化轉型步伐。鼓勵企業推進數字化管理、平臺化設計、網絡化協同、智能化制造等新模式新業態,加快形成一批可復制可推廣的典型模式和應用場景。(省數據局、省工信廳按照職責分工負責)
(二)推動建筑和市政基礎設施設備更新