近日,市場監管總局、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、國家知識產權局5部門近日聯合印發《中國首臺(套)重大技術裝備檢測評定管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》的實施將對我國重大技術裝備質量提升,支撐重大技術裝備攻關工程,制造業高端化、智能化、綠色化發展,加快推進新型工業化起到推動促進作用。
市場監管總局相關負責人表示,重大技術裝備是國之重器,事關綜合國力和國家安全。《辦法》明確,中國首臺(套)重大技術裝備(以下簡稱中國首臺(套))是指國內實現重大技術突破、擁有知識產權、尚未取得明顯市場業績的裝備產品,包括整機設備、核心系統和關鍵零部件等。中國首臺(套)檢測評定是指按照規定的程序對裝備產品開展檢測評審、綜合評價,以確定裝備產品是否屬于中國首臺(套)的技術服務活動。
《辦法》提出,中國首臺(套)檢測評定標準由技術創新、質量水平、預期效益等反映裝備產品狀況的關鍵指標組成。中國首臺(套)檢測評定堅持戰略導向、促進應用,科學規范、客觀公正,包容審慎、鼓勵創新的原則,充分發揮質量基礎設施效能和協同服務作用。
《辦法》規定,中國首臺(套)檢測評定包括申請、受理、評價、公示和發布5個環節。檢測評定工作原則上每年集中開展一次,由市場監管總局會同相關部門確定本年度擬開展檢測評定的裝備產品領域和范圍,組織檢測評審機構、專家按照規定程序對裝備產品開展檢測評審和綜合評價,最終確定中國首臺(套)重大技術裝備目錄,并向社會公示發布。
此外,《辦法》詳細規定了中國首臺(套)檢測評審機構的遴選程序和工作要求。同時,為了提升檢測評審機構能力,從提高技術水平、加強質量管理和優化人員配置方面對檢測評審機構提出具體要求。
根據《中國首臺(套)重大技術裝備檢測評定管理辦法(試行)》,檢測評定機構需要滿足以下條件:
依法注冊和獨立法人資格:檢測評審機構應依法在中華人民共和國境內注冊,并具有獨立法人資格。這包括檢驗檢測機構、研究院所、全國性行業協會等單位。
資質許可:如果法律、行政法規對從事相關檢驗檢測有資質許可規定,檢測評審機構應當依法取得相應檢驗檢測資質。
資源投入:檢測評審機構應保證投入相應的資金、人力,具備開展中國首臺(套)檢測評審所需的設備、設施等相關資源。
技術研發和應用能力:檢測評審機構應在所屬行業及相關領域具有較強的基礎理論研究、技術研發、標準研制、科研成果產業化應用、檢驗檢測設備研發等能力,并具有重大技術裝備相關試驗、檢驗檢測、認證等技術服務經驗。
管理制度和共享服務機制:檢測評審機構應建立健全管理制度及相關管理體系,并利用數字化手段提高管理水平。此外,應依托自身技術、設備設施和人才等方面的資源優勢,建立共享服務機制和平臺,面向其他單位開展共享服務,在所屬行業擁有廣泛的共享用戶和良好評價。
評審和公示:符合條件的相關單位可以自愿提交書面申請材料。市場監管總局組織專家評審后,向社會公示,公示時間不少于5個工作日。經公示無異議,向社會公布中國首臺(套)重大技術裝備檢測評審機構名單。
檢測評審工作規范:檢測評審機構應當科學嚴謹開展檢測評審工作,對檢測評審全過程實施有效控制,確保過程完整、客觀、真實,并對全過程進行記錄。
對測試測量行業有何影響
對于測試測量行業來說,這一新規的出臺可能帶來以下影響:
技術創新和質量提升:測試測量行業的企業將需要不斷提升其產品的技術創新和質量水平,以滿足中國首臺(套)檢測評定的標準和要求。
市場準入和認可:符合標準的技術裝備將獲得官方認可,有助于企業產品在市場上的準入和推廣。
行業規范和標準化:新規的實施將促進測試測量行業的規范化和標準化,有助于提高行業的整體水平。
檢測評審機構的提升:為了滿足新規的要求,檢測評審機構需要提升其技術水平、加強質量管理和優化人員配置,這將間接推動測試測量行業的技術和服務水平提升。