2024年,是中國電力改革第9年。9年以來,我國電力市場與體系基本建設穩步有序推動,多元化行業格局進一步形成,電力供應的商品屬性突顯,電力市場合理配置資源的作用明顯提高,市場化交易用電量大幅度提高?,F貨市場基本建設全面鋪開,初步建立了反映實時電力供需的價格體系。
2024年我國電力體制改革即將加快邁進深水區,著力破解電力市場的重難點。全國電力市場規模初現、電力現貨市場加速建設、電力輔助服務市場價格體系建立、配電網將迎來顛覆式轉型變革、電力供需總體呈現緊平衡。
全國電力市場規模初現
在我國明確提出,到2025年,全國統一電力市場運行機制初步建成目標:國家市場與?。▍^、市)/區域市場協同運行,電力中長期、現貨、輔助服務市場一體化設計、聯合運營,跨省跨區資源市場化配置和綠色電力交易規模顯著提高,有利于新能源、儲能等發展的市場交易和價格機制初步形成。
建設全國統一電力市場體系,是我國經濟領域的一件大事。舉國高度重視電力市場體系,在2023年9月國家發改委、國家能源局發布的《電力現貨市場基本規則(試行)》中提出,積極推動電力市場間銜接,加快構建全國統一電力市場體系,促進資源在更大范圍內優化配置。
可以看到,我國正在加快構建全國統一電力市場體系。
交易品種包含電力工程中長期、現貨、輔助服務。交易范圍覆蓋省內外;運營主體擴展到虛擬電廠、獨立儲能技術等新型主體;市場決定電力價格的制度逐步形成,整個市場在資源配置中的決定性作用逐步顯現,我國統一電力市場基本建設初見雛形。
社會層面,正研究部署電力市場“1+ N”基礎規則制度,健全多層次統一電力市場體系。南方地區電力現貨市場也正在考慮如何做到跨地區多級別合作,逐步走向正式運行。
電力現貨市場加速建設
2024年2月27日,國家發改委 國家能源局在《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》中提出,加快電力現貨市場建設,支持調節資源通過市場化方式獲取收益,明確了各類電源在現貨市場中的發展路徑。
能夠看見,電力現貨市場在優化配置、提高電力安全保供能力、促進可再生能源消納等方面將發現顯著作用。
2024年,在我國省部級現貨市場有希望全面覆蓋。主要表現在更多成熟運作的試點轉入正式運行。
首批電力現貨示范點中,南方地區(以廣東起步)、蒙西、浙江省、山西省、山東省、福建省、四川、甘肅省陸續推動按周、分月、按季、按年連續清算。在其中山西、廣東省已經于2023年底宣布轉入正式運行。
第二批現貨示范點中,上海市、江蘇省、安徽省、遼寧省、河南省、湖北省有5個城市在2023年共完成9次結算試運轉。
非試點省份中,一些省區建設步伐比較快。如江西省率先完成第一個非試點區電力現貨市場清算試運行,寧夏、河北省南方電網、陜西省和重慶于2023年下半年陸續啟動結算試運行,青海省和新疆首次開展模擬試運行和調電試運行,吉林省首次開展模擬試運行。
根據2023年國家發改委、國家能源局印發的《關于進一步加快電力現貨市場建設工作的通知》要求,電力現貨市場轉入正式運行需滿足“各省/區域、省間現貨市場連續運行一年以上,并依據市場出清結果進行調度生產和結算的,可按程序轉入正式運行?!鄙綎|省、甘肅省或將在2024年轉入正式運行。
電力輔助服務市場價格體系建立
隨著我國新能源建設,新能源的大比例接入促使電力系統運行管理的復雜性顯著提升,系統安全穩定運行提出更加嚴峻的考驗。供電系統對調頻、備用等輔助服務的需求不斷增加,電力輔助服務市場將發揮越來越重要的作用。
自打2014年我國首個電力調峰輔助市場啟動以來,已建立了較為完善的輔助服務市場體系,電力輔助服務市場交易品種包含調峰、調頻、無功調節、備用等多個品種,在我國已經有14個城市運行電力輔助服務市場經濟體制,但總體上電力輔助服務規模較小、種類類型少,參與方少。